Чому довкілля важливе і як ЄС допомагає його захищати в країнах Східного партнерства

30-05-2020
Чому довкілля важливе і як ЄС допомагає його захищати в країнах Східного партнерства
1. Чому ми повинні дбати про довкілля?

Житлове будівництво, швейна промисловість, технології та рекреаційний сектор – усі ці галузі залежать від природних ресурсів. У той час як природа прагне підтримувати баланс, діяльність людини, навпаки, порушує крихку екологічну рівновагу і біорізноманіття. Це, в свою чергу, впливає на наш добробут і здоров'я.

Environment

Найближчі десять років стануть і для ЄС і для країн Східного партнерства визначальними в плані вирішення кліматичних і екологічних проблем. Разом ми повинні почати виправляти наслідки минулих помилок, які призвели до втрати біологічного різноманіття, ерозії грунту, вирубування лісу, забруднення повітря і річок, нераціонального управління відходами та інших негативних наслідків. Тому спільна робота по захисту навколишнього середовища і зміцненню стійкості до змін клімату має життєво важливе значення.

Інвестування в екологічний розвиток забезпечить зміцнення сектору охорони здоров’я, а також зростання зайнятості та економіки.

 

2. Як зміни клімату можуть вплинути на наше повсякденне життя?

Очікується, що значні та пришвидшені зміни клімату, викликані виділенням парникових газів через людську діяльність, будуть зростати та матимуть надзвичайно серйозні наслідки для економіки та суспільства.

У Європейському Союзі та країнах Східного партнерства спостерігаються надзвичайні зливи, повені та пожежі, спричинені періодами сильної спеки, ерозією ґрунтів, зниженням родючості ґрунтів та скороченням біорізноманіття, а також нестачею водних ресурсів. Це впливає на сільське господарство, промисловість та домашні господарства.

Лише нещодавно в Україні в Чорнобильській зоні відчуження впродовж понад двох тижнів вирували лісові пожежі, викликані аномально спекотною, сухою та вітряною погодою. Вони знищили більш ніж 11 000 гектарів лісу. Це яскравий приклад впливу змін клімату.

По всьому регіону очікується збільшення кількості випадків засухи. Молдова вважається найбільш кліматично вразливою країною в Європі, загальна доступність води через пару десятиліть буде нижчою від необхідного рівня. Азербайджан знаходяться під значною загрозою затоплення, а танення льодовиків у Грузії становить загрозу для водопостачання та може погіршити якість води.

Спільні заходи проти змін клімату принесуть багато користі для довкілля, нашого здоров’я та економіки. Переосмислення та зміна парадигми розвитку забезпечить можливості для ефективнішого використання природних ресурсів, скорочення затрат, створення нових робочих місць.

Не варто думати, що захист навколишнього середовища це занадто дорого, в реальності наслідки бездіяльності коштують набагато дорожче. Наприклад, за прогнозами, внаслідок небезпечних кліматичних явищ в Грузії, протягом наступних 10 років країна може втратити близько 10-12 млрд доларів. Адаптуватися до зміни клімату за той самий період часу вийде в десять разів дешевше.

3. Про що йдеться в Паризькій угоді?

Паризька угода – це перший в історії документ, що стосується глобальних змін клімату та має обов’язкову юридичну силу. Угоду було ухвалено під час Паризької кліматичної конференції в грудні 2015 року. ЄС та держави-члени, а також Східні країни-партнери, - серед майже 190 підписантів угоди. Вона запроваджує глобальні правила, які допоможуть уникнути небезпечних змін клімату. Ці правила спрямовані на утримання зростання середньої світової температури на рівні нижче 2°C, а в майбутньому 1,5°C. В угоді підкреслюється, що необхідно скоротити глобальні викиди якомога швидше і досягти кліматичної нейтральності в другій половині цього століття. Угода також має допомогти країнам подолати наслідки зміни клімату.

Основним досягненням Європейського Союзу в сфері клімата є Європейський зелений курс. Він спрямований на те, щоб до 2050 року зробити клімат Європи нейтральним, а економіку ЄС - стійкою. Це повинно відбутися за рахунок того, що економічне зростання перестане залежати від використання ресурсів. Запуск «Зеленого курсу» - це відповідь ЄС на екологічні та кліматичні проблеми, які вимагають невідкладних дій з боку ЄС і його країн-партнерів.

ЄС підтримує країни Східного партнерства у виконанні їхніх зобов’язань у рамках Паризької угоди, в тому числі щодо реалізації національних кліматичних планів, розробки довгострокових стратегій низьковуглецевого розвитку, а також модернізації їхніх економік через перехід до кліматичної нейтральності. Виконання цих зобов’язань потребуватиме переходу до низьковуглецевої ресурсоефективної економіки, а також відчутних змін в технологіях, енергетиці, економіці, фінансах та, насамкінець, у суспільстві загалом.

4. Як ЄС допомагає захищати довкілля в шести країнах Східного партнерства?

Останнім часом підтримка ЄС для країн-партнерів зростає. Одна четверта частина грантів, наданих через Інвестиційну платформу сусідства у 2018-2019 роках, була спрямована на «зелені» інвестиції. Лише за цей період країнам Східного Партнерства було виділено 1,3 млрд євро на екологічні ініціативи.

ЄС також виділив 60 млн євро для реалізації регіональних програм, що допомагають покращити політику та інституції в регіоні Східного партнерства відповідно до Європейського зеленого курсу. Підтримка для муніципалітетів становить близько 24 млн євро. Водночас, країни-партнери також отримують допомогу в рамках програм TAIEX та Twinning.

До регіональних програм, що фінансуються Європейським Союзом, входить

EU4Environment (19,5 млн євро). Вона спрямована на надання допомоги країнам Cхідного партнерства у збереженні їхнього природного капіталу та покращення добробуту людей. Програма підтримує політичні та законодавчі зміни, сприяє застосуванню екологічного підходу в плануванні, стимулює запровадження інноваційних технологій та бізнес-моделей, створення «зелених» робочих місць. Вона також допомагає захищати природоохоронні території та ліси. 

EU4Climate (8 млн євро) орієнтована на підтримку реалізації Паризької кліматичної угоди та покращення політики й законодавства в галузі клімату. Програма сприяє пом’якшенню наслідків змін клімату та адаптації до них, а також розвитку стійкої до змін клімату економіки з низьким рівнем викидів. 

Водна ініціатива ЄС для Східного партнерства (EUWI+ 23,5 млн євро) допомагає країнам-партнерам привести їхнє законодавство у відповідність із політикою ЄС у галузі управління водними ресурсами. Вона також допомагає покращити якість води та зробити її доступною для всіх.

Європейські фінансові інституції Європейський банк реконструкції та розвитку (ЄБРР) та Європейський інвестиційний банк (ЄІБ) також підтримують перехід країн до «зеленої» економіки через інвестування в інфраструктуру. Східноєвропейське партнерство з питань енергоефективності та екології (E5P) – це багатосторонній фонд, в якому основним донором є Європейський Союз. Фонд стимулює надходження інвестицій для муніципальних проєктів, що підвищують енергоефективність та покращують охорону довкілля. Фінансований Європейським Союзом Фонд підтримки муніципальних проєктів (MPSF) надає технічну допомогу для підготовки проєктів з енергоефективності, які пізніше можуть бути реалізовані через позики. ЄС також надає фінансування Зеленому фонду для зростання (GGF).

5. Для чого потрібні ці програми? Яку користь вони приносять?

За кожною з програм ЄС стоять реальні історії успіху про те, як люди захищають природу в своїй країні, в своїх містах і селах, як вони протистоять змінам клімату і піклуються про своє майбутнє.

Наприклад, ЄС допомагає розробити сучасну водну політику для поліпшення водопостачання і якості води для 30 млн осіб в шести країнах-партнерах.

За підтримки ЄС Білорусь, Молдова та Грузія запустили розробку національних стратегій щодо «зеленої» економіки. Україна вже належить до 20 країн світу, що займають найвищі позиції в галузі органічного землеробства. Зокрема, у 2016 році вона експортувала органічну продукцію загальною вартістю 59 млн євро, причому більшість продукції була сертифікована відповідно до стандартів ЄС.

Понад 100 пілотних малих та середніх підприємств у регіоні отримали підтримку ЄС для реалізації програм ефективного використання ресурсів та екологічно чистого виробництва. Це дозволило заощадити 9,4 млн євро: від 2 000 до 20 000 євро заощаджень на одне підприємство в середньому, а в деяких випадках навіть до 100 000 євро. Фінансування надається програмою EU4Environment.

Дані щодо довкілля приводяться у відповідність із найкращими практиками ЄС в усіх шести країнах-партнерах. Такі дані доступні на онлайн-платформі інструмента відстежування, що управляється Європейським агентством із навколишнього середовища (EEA).

Щоб захистити унікальні природні зони і біорізноманіття, шість країн Східного партнерства створили майже 700 заповідних зон Смарагдової мережі площею 12,8 млн гектарів, це в чотири рази більше території Бельгії.

Інвестиції в екологічно чисту інфраструктуру є також дуже важливими. Вони здійснюються за підтримки ЄБРР, ЄІБ та E5P спільно з іншими інвестиційними партнерами.

В Україні це забезпечило інвестиції в екологічно чистий громадський транспорт. Зокрема, було закуплено нові тролейбусні парки в Херсоні, Маріуполі та Львові. Також було надано підтримку в розмірі 35 млн євро для управління відходами у Львові.

У Молдові мешканці міста Бєльці отримали інвестиції ЄБРР на енергоефективне опалення та закупівлю нових електричних тролейбусів.

У столиці Вірменії, Єревані, фінансування ЄІБ дозволило відновити метрополітен та покращити енергоефективність у громадських будівлях, таких як дитячі садки.

В Азербайджані ЄБРР надав фінансування для закупівлі 35 нових екологічно ефективних автобусів. Це забезпечило скорочення викидів CO2 на 2 853 тонни на рік.

У Білорусі 300 000 людей отримують більш якісну воду завдяки кредиту від ЄБРР та гранту від E5P на відновлення водоочисних споруд у семи містах.

У Грузії ЄІБ надав довгостроковий кредит для покращення водопостачання загального користування у Тбілісі . Окрім цього, ЄБРР інвестує 75 млн євро в модернізацію метрополітену Тбілісі.

 Заходи підтримки ЄС поширюються на всіх – від урядовців до дітей початкової школи.

У Вірменії проєкт «Connecting Nature» підтримує пошук нових, екологічних ідей та рішень щодо природоохоронних проблем Єревана – наприклад, визначення рослин та дерев, що найбільше підходять для певного району міста.

 В Азербайджані експерти ЄС із Фінляндії, Австрії та Латвії навчили 200 співробітників Міністерства екології та природних ресурсів новим практикам моніторингу якості повітря. Проєкт Twinning розробив детальний план щодо модернізації систем моніторингу, в тому числі придбання 25 нових станцій.

У Білорусі школярі беруть участь у транскордонному проєкті з чистоти річок на річці Стир, що протікає між Білоруссю та Україною. Вони тестують якість води та вчаться виявляти нітрати, фосфати та органічні забруднювачі.

У Батумському регіоні Грузії проєкт із загальним бюджетом 6,1 млн євро забезпечив відновлення систем водопостачання та каналізації, а також будівництво очисних станцій. Це дозволило забезпечити безперервне постачання чистої води для населення та зменшення забруднення морського середовища.

У Молдові спалювання сільськогосподарських відходів зазвичай було джерелом забруднення навколишнього середовища. Тепер, за підтримки ЄС, ці відходи користуються великим попитом для виробництва біопалива, яке використовується для опалення 206 шкіл, дитячих садків та державних установ.

В Україні понад 7 000 людей взяли участь у челенджі #EUBeachCleanup у 2019 році. Було проведено 234 прибирання в кожній області країни в рамках Міжнародного дня чистих берегів. Було зібрано понад 35,7 тонн сміття, яке могло забруднювати воду.

Держслужбовці з шести країн завдяки семінарам TAIEX навчилися екологічно утилізувати пластикові відходи, включаючи морське сміття, і навіть добувати енергію з використаного пластика.

6. Як я можу подбати про довкілля?

Кожен із нас має право, можливість та обов’язок піклуватися про довкілля. 
Ваші щоденні звички мають значний вплив на екологію. Більш екологічні звички є запорукою нашого здоров'я, економічного добробуту та безпеки. З чого можна почати? Обирайте місцеву продукцію, уникайте використання забруднюючих речовин та одноразового пластику. Повторно використовуйте, переробляйте, розділяйте, пресуйте та правильно утилізуйте відходи. 

Прості звички допоможуть заощаджувати енергію. Наприклад, вимикайте світло та прилади. Використовуйте жалюзі та провітрюйте приміщення, щоб підтримувати оптимальну температуру в кімнаті.

Щоб зберігати воду, приймайте короткий душ замість ванни. Не залишайте крани відкритими та стежте за іх справністю - протікання унітазу може призвести до витрачання 200 літрів води на день. Поливайте свої рослини пізно увечері або рано-вранці, коли випаровується менше води.

Обирайте більш екологічний транспорт, використовуйте каршерінг, діліться продуктами харчування.

Якщо можете, заведіть свій власний плодовий сад та город, навіть на балконі чи в міському саду. Споживайте менше м’яса та надавайте перевагу продукції рослинного походження. Купуйте більш різноманітні та менш оброблені продукти. Здійснюйте покупки з власними екосумками та контейнерами. Надихайтеся еко-ідеями та діліться ними зі своїми близькими і друзями.