10 лет Восточному партнерству – хороший повод узнать, что это значит для Украины

25-04-2019
10 лет Восточному партнерству – хороший повод узнать, что это значит для Украины
1. Что такое Восточное партнерство? Означает ли это членство в ЕС?

Восточное партнерство объединяет ЕС, его страны-члены и Армению, Азербайджан, Беларусь, Грузию, Республику Молдова и Украину.

10th anniversary of the Eastern Partnership

Последние десять лет партнеры вместе работали над развитием демократии, укреплением  экономики и государственных структур, защитой окружающей среды, развитием безопасного и надежного энергоснабжения, а также обеспечением равных возможностей для всех. Все эти усилия направлены на общее улучшение качества жизни людей в странах-партнерах.

Восточное партнерство не означает членство в ЕС,  но оно сближает страны с Европейским Cоюзом, в той степени, в которой каждая из стран этого хочет.

2. Зачем ЕС это партнерство? Почему ЕС тратит деньги своих налогоплательщиков на помощь другим странам?

Выгода Европейского Союза предельно ясна: надежные, безопасные и процветающие соседи – залог прочности, безопасности и процветания самого ЕС. Более сильная Украина – это и более сильный Европейский Союз.  Как сказал комиссар Европейской Комиссии по политике cоседства Йоханнес Хан, «мы должны экспортировать стабильность... чтобы не  импортировать нестабильность».

Восточное партнерство открывает украинскому и европейскому бизнесу доступ на новые рынки и к новым потребителям. Особенно этому способствуют соглашения о свободной торговле (Углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли между ЕС и Украиной). Партнерство открывает новые возможности для туризма и образовательных обменов. Молодежи из Украины и ЕС теперь проще обмениваться опытом, путешествовать и общаться.

3. Ок, зачем ЕС вкладывает деньги понятно. Но как это контролируется? Куда идут эти средства и каким образом они расходуются?

Фонды ЕС как внутренние, так и внешние – предмет строгого контроля и отчётности со стороны Европейской Комиссии. Процедуры контроля и аудита устроены таким образом, чтобы можно было максимально точно оценить пользу от финансируемых проектов. Кроме того, финансовый аудит контролирует потрачены ли деньги должным образом. Например, когда финансирование получает государственный бюджет страны-партнера, деньги выделяются только тогда, когда выполняются все необходимые условия, в том числе и об отчетности. ЕС не будет выделять финансирование, пока не убедится, что все необходимые условия соблюдены.

Борьба с коррупцией -  одна из главных задач сотрудничества ЕС со странами-партнерами. Поэтому многие проекты ЕС как раз и направлены на укрепление правовой системы, повышение прозрачности и эффективности государственного управления.

Успешное инвестирование европейских средств способствует укреплению экономики и общества в каждой из стран, что в свою очередь является гарантией того, что украинцы могут в полной мере пользоваться  всеми преимуществами европейских программ в Украине.

4. Так в чем конкретная польза для Украины?

Украина – приоритетный партнер для Европейского Союза. Это партнерство подкрепляется Соглашением об ассоциации и об Углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли, которое вступило в силу в 2017 году. Это означает, что украинский экспорт в Европейский Союз постоянно растет (до 27% в 2017 году) - сейчас на долю ЕС приходится более 42%  всей украинской торговли.

Кроме того, украинские компании получили кредиты ЕС на сумму почти 200 млн евро, что позволило им создать тысячи новых рабочих мест.

Сотрудничество с ЕС помогло сократить бюрократические проволочки для бизнеса и граждан, а также улучшить обслуживание населения - во всех областях страны открыли 27 новых центров предоставления административных услуг.

ЕС также оказывает поддержку переселенцам c Восточной Украины - 500 тысяч граждан получили гранты ЕС, из них 1500 это предприниматели, которые открыли свой бизнес.

Украинцы могут путешествовать, учиться и повышать профессиональный уровень в ЕС. C тех пор, как в июне 2017 года вступил в силу безвизовый режим, жители Украины совершили более 2 млн безвизовых поездок в ЕС, более 7,250 украинских студентов и преподавателей воспользовались программой обмена Erasmus+.

5. А в чем польза для меня?

Все возможности, которые дает Восточное Партнерство,  доступны для каждого украинца. Вот несколько примеров. Фермер Андрей Сорока получил от ЕС кредит с низкой процентной ставкой на модернизацию оборудования. Теперь он обрабатывает 300 гектаров земли, смог поднять зарплаты и улучшить условия труда сотрудников на своей ферме.

Другой пример – учительница средней школы из Новополья (Криворожский район) Дарья Арцимеева. Она изучает европейские методы преподавания в школах: «Мы можем показать украинским детям, что все возможно», - говорит Дарья.

Жители небольшой Жмеринки ощутили пользу от программы повышения энергоэффективности – городской бюджет сэкономил 80 тысяч евро за год на отоплении и электроэнергии. Две местные государственные школы и два детских сада получили финансирование ЕС  на модернизацию – теперь и детям зимой тепло и родители экономят.

Татьяна Дюжева из-за войны покинула родной Луганск. Из-за проблем со здоровьем, ей, наверное, было еще труднее, чем остальным устроиться на новом месте. Татьяна получила поддержку ЕС на покупку швейного оборудования – теперь она при деле и может обеспечить себя сама.

6. Это интересные истории. А как лично я могу воспользоваться грантами? Где искать информацию?

Сайт EU NEIGHBOURS отслеживает и публикует информацию о всех существующих и новых возможностях, предоставляемых ЕС. Будь то учебная поездка для молодых профессионалов в Финляндию, стажировка в Европейском парламенте, финансирование инициатив в сфере энергоэффективности, тренинг по цифровым технологиям  для общественных организаций или бесплатный семинар по маркетингу для малого бизнеса – вы cможете найти все возможности в этом  разделе сайта EU NEIGHBOURS.

Если вы представитель малого бизнеса или предприниматель, рекомендуем заглянуть на сайт EU4Business. Молодым людям, которые интересуются обменами и образованием в ЕС, стоит познакомится со страницей Национального офиса Erasmus+ в Украине. Также следите за информацией на сайте Представительства ЕС в Украине  и на его страничках в социальных сетях.

7. Десять лет сотрудничеству с ЕС - что дальше?

За прошедшее десятилетие благодаря усилиям ЕС и Украины вырос оборот взаимной  торговли, открылись границы, запущены механизмы экономического развития и улучшения качества жизни для украинцев.

Но еще много предстоит сделать: ЕС и его восточные партнеры наметили 20 ключевых целей, которые должны быть достигнуты уже к следующему году – и в энергетике, и в транспорте, и в поддержке гражданского общества и независимых СМИ и еще много других позитивных изменений.